陕西省商洛市山阳县地处秦岭南麓,为陕西东南门户,属长江流域汉江水系,县域面积3535平方公里,辖18个镇(办)244个村(社)46万人,其中农业人口21.7万人,耕地总面积46万亩。是一个“八山一水一分田”的土石山区农业县、国家乡村振兴重点帮扶县、革命老区县、南水北调中线工程重要水源涵养区。县境内交通便捷,生态优美,森林覆盖率达68%。资源富集,已探明钒储量310万金属吨,为世界第二、亚洲第一大矿床,素有“中国钒都”之称;有野生中药材1000多种,享有“西部药乡”之美誉。主要有中药材、食用菌、核桃、板栗、畜禽、茶叶、中华蜂、冷泉鱼等农业特色产业,“天竺翠峰”茶叶、“家金”、“博汇”核桃等山地农产品远销欧美。
近年来,山阳县积极依托县域资源环境优势,凭借脱贫攻坚政策攻势,推进农村改革造势,因势利导、因地制宜,建园区、扩基地、强龙头、树品牌,加快推动县域特色产业调结构转方式、扩规模提效益,初步形成了粮、药、菌、果、畜、茶六大优势特色产业集群化发展格局,为县域经济发展和农民增收提供了有力支撑。山阳县全年完成全社会固定资产投资160.5亿元,比上年增长22.8%。其中,城镇固定资产投资完成157.82亿元,增长23.2%;农村固定资产投资完成2.68 亿元。农、林、牧、渔业完成投资182992万元,电力、燃气及水的生产供应业完成投资59520万元,交通运输、仓储及邮电通讯业完成投资34281万元,科学研究和技术服务业完成投资4800万元,水利、环境和公共设施管理业完成投资302214万元,文化、体育和娱乐业完成投资860万元,公共管理和社会组织完成投资17050万元。全年新增固定资产154.43亿元。2020年2月27日,陕西省人民政府批复同意,山阳县正式退出贫困县序列。
示范区位于山阳县户家塬镇,全镇现有耕地7.48万亩,林地26.6万亩,2021年末全镇共有企业28家、农民专业合作社70家、家庭农场46家,2021年度全镇工农业总产值13.2亿元,农民人均纯收入13160元。镇内交通便利,环境优美,水阳高速、G345国道穿境而过,天蓬山寨国家4A级旅游景区正式对外开放,金钱河漂流正在加快实施,腰坪电站蓄水区蕴藏着较大的旅游开发潜力。2021年4月入选国家农业部、财政部“陕西省农业产业强镇创建名单”。2021年5月被陕西省委省政府表彰为“陕西省脱贫攻坚先进集体”。
在充分调研、科学论证后,山阳县立足高端茶叶产业发展基础,将乡村振兴示范区建设项目摆布在金钱河沿途发展势头好、集中连片的户家塬社区、党家塬村、桃园村、寺坡村、九里坪村、牛耳川社区、西沟村、康家岭村、下娘娘庙村9个村(社),实施“农村人居环境整治、农村基础设施、红色教育基地、就业创业与乡村人才振兴工程、乡村特色产业发展”五大类12个项目,项目总投资11484.38万元,力争将示范区打造成独具秦岭特色的产业融合先行区、康养之都的旅游观光样板区、高质量发展的乡村振兴示范区。
通过示范区项目建设,2022年示范区规模以上工业总产值4.901亿元,较上年增长17.41%;固定资产投资15.74亿元,较上年增长22.35%;限额以上消费品零售总额0.8142亿元,较上年增长207.1%;农民人均可支配收入14871元,较上年增长13%。2022年度发展高端茶叶基地5000亩、猕猴桃基地500亩,新增养殖大户10户、农民专业合作社5个,示范区内所有村社集体经济收入均超过5万元,其中达到10万元以上的有6个。新修户家塬社区、九湾村、党家塬村等村社通组公路5处13.5公里;实施民居改造648户、改厕400个、改圈52个,新修垃圾台30个、污水处理净化池5个、柴棚230个,墙面立体改造60000平方米,埋设排污管道1000延米,乡村面貌得到进一步改善。严格落实平安稳定“3+N”工作机制和“逢四研事,遇事解事”工作制度,累计化解各类信访案件32件,群众合理诉求得到有效解决。打造移风易俗示范村2个,新建红白理事会2个,群众满意度、认可度持续上升。健全完善“人盯人+”基层社会治理模式,将示范区内所有农户划入网格单元,确保每个网格单元落实一名网格员,负责做好防汛防滑、疫情防控、矛盾调解等工作,推行“互联网+网格管理”模式,有效打通乡村治理“最后一米”。通过实施农村人居环境整治,九里坪村、桃园村、党家塬村、户家塬社区、寺坡村、牛耳川村庄农户房前屋后卫生得到了较大提升,村容村貌焕然一新;通过改造主街道路面,拓宽硬化通村路,修建环村道路,户家塬社区、康家岭村、寺坡村群众出行更加便捷;通过修缮党家塬村“五圣宫”基地,红色文化得到了很好传承;通过乡村特色产业发展,引进汤大兴等茶叶种植专家,将3000余户农户镶嵌在茶叶种植产业链上;通过相关村社党支部书记引领,基层党支部作用发挥更加明显,实现了乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴有机融合、相互促进、协调发展。