上海市松江区泖港镇位于上海市西南部,松江黄浦江以南地区,镇区域面积57.28平方公里,共有16个行政村、3个居委会,常住人口38551人。境内地势平坦,河渠纵横,池塘众多,水资源丰富,是典型的江南水乡,坐拥上海市黄浦江水源保护区“万亩涵养林”,系黄浦江上游水资源保护区、基本耕地保护区,是一个“水净、土净、气净”的农业镇。泖港镇是上海市田园综合体项目唯一示范区、上海市“三农”工作综合试验区的核心区域,也是国家级优质高产水稻标准化示范区,松江区首个国家级的水稻万亩“绿色、高产、高效”创建示范镇。
近年来,泖港镇先后被评为国家卫生镇、国家级生态镇、全国文明镇、国际健康镇和上海市社会治安综合治理先进集体、上海市村务公开和民主管理示范镇、上海市爱国拥军模范街道、2017-2018年上海市平安示范社区,2019年入选全国第九批“一村一品”示范村镇、国家级绿色稻米产业强镇建设名单、上海市2019年第一批生活垃圾分类示范街道(镇、乡),2020年获评中国最美村镇产业兴旺成就奖、上海市生活垃圾分类志愿服务特色社区,2021年1月入选 2020年重新确认国家卫生乡镇(县城)名单等。
一、以党建引领打造新阵地
将党建融入示范区规划建设,与村特色农耕文化、乡村文化融合;将薛文淑文化馆建设以党建为引领的特色教育基地,打造红色文化村落片区为特色党建示范点;将朱定村百年古香书舍融入“四史教育”元素等。兴旺村公共空间景观风貌提升项目等项目均以党建引领,发展创新实践基地,深度融合资源,通过村优秀历史文化、乡村老照片展以及各类红色主题的现场表演、互动展示和分享体验等,充分展现了党建工作促乡村振兴的成果。
二、全面改善人居环境
泖港镇以解决农民最关心、最直接的问题为切入点,实现村容村貌有新变化、村民享受到了中央彩票公益金项目带来的建设成果。田黄村道路的建设从原臭水浜变成了林荫道,兴旺村公共空间景观风貌提升等以人居环境整治为抓手、村容村貌发生了巨大变化,彻底改变了原脏乱差的环境,使农村面貌焕然一新,农民生活有质的提升,农村基础设施极大改善,显著改善村民生活和通行质量,人居环境更加优越。
三、加快发展生态循环农业
坚持生态治理,大力推进朱定村林下经济项目建设,主要通过回收利用村里的废旧木屑和老百姓的秸秆垃圾,将秸秆粉碎后,与其他配料科学配比作食用菌栽培基料,有效地解决食用菌生产迅猛发展与棉籽壳供应不足的矛盾。出菇后的废菌包统一回收,统一回收,仍可作为家畜饲料或堆置发酵做有机肥还田,可实现基地生态循环,同时减少农药和化肥的使用,所生产的肥料均用于项目内的绿叶菜种植基地,全生产流程无废水废气排放。
四、特色产业后劲足
示范区内产业从种植到加工再到旅游观光,农业产业化接“二”连“三”。推进兴旺村绿色有机农产品基地建设能够以最尖端的现代农业生产模式,充分运用工业自动化成果,集现代农业、智慧农业、数字农业为一体,形成多功能综合发展的新型农业经营模式,将和周边项目形成多功能的农业综合体,对松江乃至上海现代农业的建设与发展产生重要的推动作用,同时也为上海绿色有机农业发展的新模式起到示范作用。田黄村致力于打造黄浦江大闸蟹评鉴第一村,积极规划蟹文化展示馆,围绕蟹文化打造产业链。
五、效益持续显现
吾舍农场通过中央专项彩票公益金项目建设后,截至今年3月中旬,吾舍农场入园及预约人数总量已突破6万人,提高农场收入的同时,红美人橘类的游客采摘期延长,亩均收入在原有基础上增加16.7%,达到27000元,番茄上市期提早至3月上旬,上市期提前近1个月,产量和产值显著提升。项目建设可直接提供200个以上就业岗位,每年产生的劳动收入合计约1500万元以上,农民收入净增20%以上,不仅壮大主导产业,促进结构调整,并利于建设现代农业,促进产业化发展;辐射周边区域,带动周边农民增收。
本项目位于上海市松江区泖港镇田黄村,项目北至泖滩港,南至叶新支路,东西两侧均为田黄村集中居住的民房,人口众多。拟建道路位于现状区域内一条废弃水沟范围,现状水沟为砼插板明沟,口宽 3米至4米,深度 1.5米,沟内水体发黑发臭;水沟两侧分布菜地及绿化,现状较为杂乱;水沟西侧有一小路,路宽1.5米至2.5米,为砼路面,为附近居民出入的主要通道,道路狭窄,路面破损较为严重,通行十分不便。
叶新公路作为浦南地区的交通主干道,承担着泖港镇对外交通的重要职责。现如今田黄村这条道路已建设完成联通叶新公路,村民出行极为便利和顺畅,田黄村村民个个拍手叫好,连连称赞,为村民解决的一件大实事,同时打通了田黄村产业内循环的“致富路”。
一、主要做法及成效
本工程对原区域内一条废弃水沟进行覆土填埋后新建道路并在新建村级主要道路的基础上,打通宅基埭间道路,同时充分利用沿路的景观绿化空间,路杆、空地、村庄房屋墙体等作为创建载体,展现党的发展历程,弘扬中国共产党人勇于革命、不懈奋斗的红色精神谱系。田黄村“红色党建路”不仅是注入红色元素、串起乡村旅游和方便村民出行,更主要是调动了农村党员干部参与乡村振兴的积极性。
二、经验启示及推广价值
一是精准投入是优化完善公共服务设施加人居环境整治的保障。泖港镇作为典型的农业型远郊镇,乡村众多且相互联结成片,建设中央专项彩票公益金乡村振兴项目准备充分,时机成熟。一是项目内田黄村2021年获评市级美丽乡村示范村,整个示范区内现在绿树掩映、村道整洁、民居错落,环境优美,村级人居环境建设成效显著。二是项目内产业兴旺,从种植到加工,再到旅游观光,农业产业化接“二”连“三”,优质松江大米生产和有机农产品种植基地、花卉、大闸蟹、禽蛋养殖等蓬勃发展,农业观光采摘、农业旅游休闲也同样生机勃勃。项目内致力于持续推动三产融合,有力推动了村域经济发展,促进当地农民就业,也为乡村振兴发展带来源源不断的内生动力。三是依托G1501、辰塔公路、中厍公路全线贯通,在建嘉松公路越江工程以及叶新公路拓宽工程等,路网不断完善,项目与松江区、毗连区和市区区域的联系更加紧密,区位优势将不断增强。
二是依托当地优势资源打造与特色产业结合的新阵地,构建共治共享新格局。田黄村的“松江泖蟹”被国家知识产权局授予了地理标志证明商标,在业内形成了鲜明的区域品牌力。松江浦南有泖河经过,水资源丰富,形成了大片低洼地区,万亩泖田涓涓细流,为野生泖蟹生长提供了绝佳环境。田黄村致力于打造黄浦江大闸蟹评鉴第一村,积极规划蟹文化展示馆。
三是推行“六步”工作法充分倾听有效解决百姓民生实事。坚持群众主体,围绕群众所急所盼所想,通过设立泖港镇示范区田黄村“百姓说事室”,推行“六步”工作法即“干部问事、群众说事、集中议事、承诺办事、定期评事、督促查事”工作法,做到民情有收集、民事有办理、过程有监督、效果有评价,用心用情用力打通服务群众“最后一公里”。田黄村道路及周边配套项目建设就是通过“百姓说事室”说出了群众的实际需求民生实事工程。彻底解决了近50%村民的通勤和生活便利,同时又优化了生活环境,显著提高了农民宜居和出行的幸福指数,村民们对本项目建设都一致叫好非常满意。“百姓说事”室这一工作平台加强了与村民群众的联系,也疏通了社区共治的毛细血管,从而实现了自治共治建设。