基本情况
建设成效
经验做法
黑龙江省佳木斯市桦南县紫苏之乡乡村振兴示范区
黑龙江省佳木斯市桦南县
紫苏之乡乡村振兴示范区
基本情况
建设成效
经验做法

桦南县地处黑龙江省东北部,幅员4417.9平方公里,辖7镇5乡、192个行政村、378个自然屯,总人口39.88万人。素有“中国紫苏之乡”“中国南瓜之乡”“中国白瓜籽之乡”的美誉。2016年“桦南紫苏”获得国家农产品地理标志登记保护。多年来,桦南县大力发展紫苏特色产业,全县种植面积达到10多万亩,位列全国第一,柳毛河镇被授予“中国紫苏小镇”荣誉称号,2015年驼腰子镇新合村被评为全国“一村一品”示范村镇。

桦南县历史文化底蕴厚重,境内有横岱山古城堡、汉魏遗址群等文化遗迹,白金宝文化与滚兔岭文化相互交融;这里是东北抗日联军第八军和第十一军的诞生地,震惊中外的驼腰子金矿暴动和土龙山暴动成功打响中国工农武装抗日第一枪。

桦南县坚持以党的二十大精神为引领,深入贯彻落实中央和省市委部署要求,科学谋划大美桦南现代化强县建设奋斗目标,聚力打造市域西部功能区和经济振兴之城、现代文明之城、和谐幸福之城、生态宜居之城、政治清明之城“一区五城”,立足县域特色和产业基础,全面构建精细化工、绿色食品、新能源、现代服务业和数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业的“1+3+N”产业格局,大力实施“七大战略举措”,突出抓好80项重点突破性工作,全力推动县域经济社会赶超跨越、晋位争先。

桦南县航拍
桦南县第二届紫苏节
桦南县紫苏种植地
桦南县紫苏种植实验基地
桦南县紫苏种植园
桦南县自然条件
桦南县森林小火车
桦南县荣获全国文明城市
桦南县好人馆
桦南县祁致中广场
桦南县三馆
桦南县三馆红色教育
桦南县土龙山抗日武装纪念碑

示范区国土面积1476.2平方公里,占全县的33.41%。示范区特色产业紫苏发展态势良好,成功打造桦南紫苏产业园。2021年,示范区内紫苏种植基地达8万余亩,以缓坡林地种植为主,年产紫苏籽约6500吨、紫苏梗近万吨,是全国规模最大的紫苏种植基地。全区有紫苏工企业5家,建有原料仓储库15个,冷藏保鲜库4个,风选、清洗等初加工设备30余台套,紫苏油生产线8条,紫苏油精炼加工生产线2条,紫苏籽加工能力达3600吨,紫苏梗达到5000吨,紫苏产业加工转化率可达45%。农业经营管理不断完善,现有家庭农场1803个,其中省级以上家庭农场14家;农民专业合作社206个,其中省级以上农民合作社示范社4个,土地流转率达到65%。

示范区范围图

一、示范区域内乡村振兴水平

经过2年的建设,到2023年,示范区特色产业“紫苏+”全产业链打造引领的乡村振兴实践成效显著,全面推进乡村振兴战略取得阶段性进展,示范引领全县加快推进农业农村现代化。立足桦南县是革命老区、属于欠发达地区的基础条件,发挥自然资源、产业发展优势,补齐乡村发展短板,高质量推进紫苏产业发展,打造全国紫苏第一大强县。夯实产业振兴基础,扎实做好乡村振兴各项重点工作,带动示范区建设美丽魅力乡村,全面推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足方面先行先试,打造全省乡村全面振兴的老区范例。

二、示范区域内乡村全面振兴整体性、协同性

一是示范区乡村发展情况。示范区特色产业紫苏发展态势良好,成功打造桦南紫苏产业园。2022年,县域内紫苏种植基地达10万余亩,以缓坡林地种植为主,年产紫苏籽约1万吨、紫苏梗近万吨,是全国规模最大的紫苏种植基地。县域内有紫苏加工企业5家,紫苏籽加工能力达3600吨,紫苏梗达到5000吨,紫苏产业加工转化率可达45%。农业经营管理不断完善,2022全县培育农民合作社1505家,家庭农场1475家,国家级农民合作社示范社3家、省级示范社5家、市级示范社11家,土地流转率达到65%。二是示范区乡村治理情况。示范区基层党组织选优配强基层党组织带头人,村“两委”成员的平均年龄为48岁,中大专及以上学历占比20%。有效利用新时代文明实践所站以及党建长廊、红色文化馆等阵地载体,开展文化教育活动26次,红色主题文化教育活动25次,“三下乡”活动16次,普法宣传活动27次。组建了村级文化活动队伍,有农民业余文化组织的村达84.7%,全区共有县级以上文明乡镇5个。三是示范区乡村建设情况。深入贯彻实施《桦南县乡村建设行动实施方案》,示范区开展农村人居环境整治行动,全区100%的村生活垃圾实现集中处理或部分集中处理;农村无害化卫生厕所普及率达到100%;生活污水治理率达到25%以上。深入实施基础设施建设,全区开展农村道路和生产(旅游)路硬化375.52公里,农村集中供水覆盖率达100%,拥有敬老院、幸福院、日间照料中心等老年人服务照料机构6个,综合性文化服务中心和体育健身场所实现所有行政村全覆盖。开展美丽乡村创建,全区共有省级以上美丽乡村示范村和建设试点村6个,其中国家级2个。

三、示范区建设传承红色基因和发动群众参与情况

桦南县是国家一类革命老区县、抗联红色革命圣地,是抗联第八军和第十一军的诞生地。土龙山农民武装暴动,打响了震惊中外的农民武装抗日第一枪。桦南县注重运用这一红色教育资源开展革命传统教育,建设了桦南县爱国主义教育基地,包括图书馆、文化馆、博物馆三个功能性场馆。为更好地开展红色教育,在秀北公园、桦南一中等10个场所设立了红色教育宣传园地,建设土龙山红色旅游区,努力打造红色教育一条街和红色教育主题公园,形成远近结合、城乡互补的红色教育大格局。有效利用新时代文明实践所站以及党建长廊、红色文化馆等阵地载体,开展文化教育活动26次,红色主题文化教育活动25次。

四、示范区建设经验成果情况

(一)示范区建设整体满意度。示范区群众对示范区整体实施效果的认同程度达到100%。

(二)示范区建设取得的重要成果。桦南县立足自然条件、资源禀赋、产业基础等因素,认真做好储备项目筛选,既结合实际考虑当前又服务全局谋发展,确定了中国紫苏之乡乡村振兴示范区项目,积极争取资金实施紫苏生产基地建设、精深加工、品牌创建、乡村建设等项目11个,项目覆盖了桦南镇、驼腰子镇、柳毛河镇、石头河子镇、孟家岗镇5个乡镇72个行政村,全面构建“两区多点”发展格局,全力打造全国最大紫苏产销集散地,紫苏产品开发已从单一的冷榨紫苏油发展到包含美容、保健、食品、调味品等十大系列120余款产品,并因特有品质(α-亚麻酸含量最高达69.2%)而占据市场主导地位。

(三)示范区建设探索出的较为成熟定型的经验模式。桦南县是“中国紫苏之乡”,先后荣获国家林下经济示范县、全省中药材基地建设示范县、全省道地药材紫苏生产基地等荣誉称号。桦南县深入贯彻落实国家大力发展中药材产业及省委第十三次党代会发展生物经济的战略部署,充分发挥现有资源和产业基础优势,有效利用中央专项彩票支持欠发达革命老区乡村振兴示范区彩票公益金(打造现代紫苏产业园区),大力实施紫苏全产业发展工程,全力将紫苏产业培育成为乡村振兴发展新引擎。“世界紫苏看中国,中国紫苏在桦南。”桦南县积极探索特色产业全产业链打造带动引领乡村振兴模式,充分发挥中央彩票公益金杠杆作用,与中国紫苏之乡乡村振兴示范区项目无缝对接,成为推动桦南紫苏产业发展的新引擎,为实现县域经济高质量发展,加快农业农村现代化取得新突破、全面推进乡村振兴蓄势赋能。

桦南县:“三大引领”促进留守妇女就业创业

桦南县在示范区深入实施就业创业“三大引领行动”,挖掘妇女创业就业典型示范项目,搭建妇女创业就业平台,打造巾帼就业创业品牌,落实了一系列富有成效的举措,激活了示范区妇女创业创新潜能,“她力量”在乡村振兴进程中引领新的发展潮流,为农村留守妇女创业就业增收助力赋能。

一、主要做法及成效

(一)实施示范引领行动,激发妇女内生动力。一是注重宣传引导。充分发挥妇联组织密切联系妇女群众的优势,以“春风行动”为契机,设置宣传展板,并组织200余名各级妇联干部、妇联执委、巾帼志愿者通过“入户式”“板凳式”“课堂式”等形式走访1000余户。二是注重典型示范。培育选树石头河子镇春富村“手工编织车坐垫带头人”马红梅、刘秀荣等县级及以上“三八红旗手”“巾帼建功标兵”10人,利用微信公众号平台积极宣传“巾帼带头人、致富女能人、手工编织巧手”等优秀创业就业女性事迹7期,转发阅读千余次,鼓励妇女群众争先进、学典型,以先进典型激励广大妇女群众创业就业。三是注重学习培训。开展“基层妇联干部培训班”“高素质女农民培训班”等活动12场(次),推动“农人+技人”一人多能的培训模式,围绕种植技术、直播带货等内容,邀请5名“女创业就业致富带头人”等先进典型宣讲妇女创业就业生动实践及成功体会,培训妇联干部、妇女群众1500余人(次)。

(二)实施品牌引领行动,拓宽妇女就业渠道。一是依托主导“紫苏+”品牌带动妇女“干起来”。积极联合桦南县林业局有限公司,创立巾帼创新工作室,通过研发无糖紫苏月饼等系列产品,延伸紫苏籽油、紫苏阿胶、紫苏精油等潜在价值,助力女职工“直播带货”+“线下销售”,累计实现销售额1亿元。建立“企业+合作社+农业种植”的工作模式,累计带动从事紫苏种植和紫苏产品深加工生产的转岗女职工达300余人,人均年收入4万余元。二是打响“妇”字号品牌帮助妇女“安下来”。叫响擦亮“创业创新巾帼行动品牌”,按照“成熟一个、创建一个”的工作思路,大力开展培育创建“巾帼扶贫车间”“乡村振兴巾帼孵化基地”等巾帼创业就业基地,最大限度地吸纳带动示范区妇女就业,脱贫增收。三是实施“九八九”品牌引领妇女“走出去”。充分发挥“九八九”转移就业工程和“桦南家服”品牌效应,建立桦南县妇女创业就业项目推介库,纳入优秀妇女创业就业项目10项,及时转发用工招聘信息200余次,为妇女创业就业铺路搭桥,累计发放宣传资料2.5万份,示范区每年向宁波三花控股集团、北京无忧草家庭服务产业集团等企业输送职工、护工、育婴师等女性就业人员7500余人次。

(三)实施服务引领行动,提升妇女创业实力。一是提供资金支持。投入5万元,打造县级“巾帼生态小菜园示范村”,柳毛河镇东华村组织留守妇女利用房前屋后闲置土地,种植油豆角、辣椒等,建立“巾帼生态小菜园”13个,带动人均增收1.2万元。二是提供技术支持。积极协调省农科院专家与同心牛犊养殖基地等5名女养殖大户等进行对接,通过面对面、键对键等方式,为女创业致富带头人答疑解惑、提供有效指导。三是提供平台支持。始终将联系和服务妇女作为工作生命线,积极搭建交流沟通平台,积极组织召开女企业家、女创业致富能人座谈会5次,为其讲解有关企业税收、创业就业和种养殖政策,积极沟通相关部门、心理专家帮助指导和解决创业发展、法律咨询、心理疏导问题10件。

黑龙江省妇女省创业创新大赛省妇联主席观看桦南县作品
举办高素质女农民培训
黑龙江省创新创业大赛桦南分赛区线上培训开幕式
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桦南县妇联组织妇女参观手工编织车坐垫车间
桦南县妇联开展睫毛粘贴培训活动
桦南县妇联开展手工睫毛粘贴调研
桦南县妇联龙妹家政工作人员通过培训后进北京工作
市妇联领导参观桦南县驼腰子镇金胜村巾帼扶贫车间
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桦南县妇联陪同市妇联领导调研妇女创业就业基地
桦南县妇联深入社区开展创业就业宣传活动

二、经验启示及推广价值

(一)强化产业化支撑,带动就近就业。针对留守妇女群体,坚持因群施策,瞄准妇女创业就业方向,满足留守妇女特性需求,做到就地就近就业。

(二)遵循市场化规律,促进转移就业。充分发挥品牌优势,做到优势最大化、影响最大化、效果最大化。

(三)做细精准化服务,保障创业就业。促进妇女创业就业的关键因素之一就是将服务做精做细,落实落靠。