福建省长汀县古称“汀州”，地处福建西部，武夷山脉南麓，是闽粤赣三省边陲要冲。全县辖18个乡（镇）307个村（居），总人口55万，土地面积3104.16平方公里，是典型的“八山一水一分田”山区县，属福建省第五大县。长汀具有悠久的历史文化、独特的客家文化、厚重的红色文化、丰富的生态文化，是国家历史文化名城、世界客家首府、著名的革命老区、原中央苏区核心区域、红军长征出发地之一和水土流失治理生态建设的典范。
福建省龙岩市长汀县“红旗跃过汀江”乡村振兴项目位于县域中南部，总面积182.4平方公里，项目区域涉及河田镇伯湖村、露湖村、南塘村，三洲镇三洲村、蓝坊村、小溪头村，濯田镇永巫村、水口村、梅迳村等3个镇9个村。
示范区建设的总体规划布局为“一心一轴二廊九村”的空间结构。“一心”即依托长汀水土保持科教园、汀江国家湿地公园，打造区域生态绿心；“一轴”即依托651县道打造区域乡村振兴发展轴；“二廊”即依托汀江自然生态景观，打造汀江生态风景廊，依托红色、生态、客家、历史文化,打造研学走廊；“九村”即河田镇伯湖村、露湖村、南塘村，三洲镇三洲村、蓝坊村、小溪头村，濯田镇永巫村、水口村、梅迳村，通过串点连线强化全域联动，探索“农业+”，形成优势明显各具特色的产业融合集聚区。
2022年，在省、市财政和农业农村（乡村振兴）部门的大力支持下，长汀县成功申报2022年度中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目，用于长汀县“红旗跃过汀江”乡村振兴项目示范区建设。县委、县政府高度重视，成立工作领导小组，组建工作专班，认真落实国家乡村振兴局、财政部工作部署，把示范区建设作为乡村振兴重要抓手，积极创新工作机制，扎实推动项目建设，各项目标任务顺利完成。
（一）示范区域内乡村振兴水平提升明显。一是经济效益显著提升。中央专项彩票公益金用于示范区产业发展、基础设施建设等，有效实现农户致富增收。2022年示范区域内农村居民人均可支配收入达23494元、比增8.6%，超出全县平均水平。二是社会效益显著提升。示范区所在乡（镇）乡村治理体系和治理能力建设水平明显提升，如：三洲镇2022年10月被评为2022年度第二批省级乡村治理示范乡镇；小溪头村、水口村被评为2022年度第二批省级乡村治理示范村。三是生态效益提升。完成项目区南塘村、伯湖村、露湖村、水口村的农村污水处理提升，三洲集镇、三洲村、蓝坊村的农村人居环境整治提升，有效提升了村容村貌。项目区三洲村、伯湖村被评为2022年度“高级版”绿盈乡村，水口村2022年10月被列入“第六批中国传统村落名录”。
（二）示范区内乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴的耦合联动推动明显。产业振兴，提升中草药、槟榔芋、优质稻、河田鸡等特色种养产业，深化旅游与农业产业融合。人才振兴，推动乡村振兴人才交流，举办4期计143人次乡村振兴人才培训，吸收台湾建筑师（含文创）团队、浙江乡立方乡村发展集团等高水平乡村建设团队参与示范区规划和建设。文化振兴，利用水口村、伯湖村丰富的红色资源优势，对红色遗址修复保护，传承赓续红色基因，利用南塘河畔人家打造以客家文化、国学大师陈鼓应先生为代表的传统文化传承基地。生态振兴，在示范区深入开展以治理“空心房”、裸房、拆除违法建筑为主的农村人居环境整治专项行动，生态效益提升显著。组织振兴，实施“红旗跃过汀江，两山实践走廊”片区“跨村联建”项目，凝聚乡村振兴发展强大合力。
（三）示范区内红色文化底蕴进一步传承利用。长汀县充分发挥红色资源丰富的优势，深入实施红色基因传承工程。如濯田镇水口村充分依托中央彩票公益金“红旗跃过汀江”红绿融合文旅基地建设项目，紧紧围绕“红、绿、古”三色基调，以“一江两岸一渡口、一街一亭一座馆”为主线，将红色基因、绿色底蕴转化为发展动力，走出一条“以红为基、以绿为媒、红绿融合”的乡村特色振兴之路；河田镇伯湖村发挥傅连暲将军故居国家3A级景区的优势，以景区化打造为抓手，结合“红色华佗”傅连暲将军红医文化，因地制宜打造林下经济中草药种植示范基地等“红色文化+农业+旅游”特色产业，带动村民致富。
（四）示范区内农民投身乡村振兴，建设美好家园积极性进一步激发。项目建设过程中充分尊重群众意愿、听取群众意见、维护群众利益，涌现出一批群众通过投工投劳、捐资捐物、主动认领（项目）、自愿拆旧、协助发动等多种形式参与项目建设的事迹，如三洲镇小溪头村南山河沿岸基础设施建设，因施工难度大、资金不足，镇村两级发出《修路捐款让地投工投劳倡议书》，村民们大力支持，自发捐款，“零补偿”让出建设用地，项目得以快速顺利建成，大大改善南山河沿岸环境，惠及小溪头等村更多群众。
长汀县紧紧围绕实现乡村振兴战略五大振兴及中央专项彩票公益金的支持方向，突出闽台合作特色，整合政府和社会各方资源，打造中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范项目。
规划先行，谋定而后动。充分发挥台湾建筑师（含文创）团队专业特长及其过去在两岸及先进地区的实践经验，同县、乡镇、村等相关部门一起，在村庄发展定位规模、国土空间格局管控、民生基础设施建设、产业发展规划、文化保护利用、人居环境提升、社会治理模式优化等方面进行充分摸底调查，提出“沃野平畴，耕读南塘”的发展定位，并配合规划团队高质量完成《长汀县河田镇南塘村村庄规划（2021-2035年）》编制，为今后南塘村经济社会各项事业的发展提供了指引和指明了方向。
凝聚合力，充分调动各方力量。创建“1+2+3”工作推进模式，即：“1”，强化组织领导，组建以镇长任组长，分管副镇长任常务副组长，相关挂片领导为副组长，台湾建筑师（含文创）团队为顾问，镇乡村振兴办、项目办、财政所等相关部门工作人员及村主干为成员的中央彩票公益金项目建设领导小组，负责谋划、指导、配合、监督整个中央彩票公益金项目建设全过程。“2”，强化“政+企”合作，以河田镇人民政府组建的小城镇发展公司和柳村人家旅游开发公司为项目运营载体，将中央彩票公益金项目中可运营的项目统一划进两个镇企进行集中管理和运营，同时，邀请台湾建筑师（含文创）团队全程参与和指导项目的谋划、建设、品牌打造及运营。“3”，强化调动“乡村振兴理事会+村干部+群众”积极性，通过争取中央专项彩票公益金项目，由村“两委”干部带头，成立乡村振兴理事会协调配合项目建设，积极发动当地群众建言献策、投工投劳、捐地让利，让群众真正成为既参与又受益的乡村振兴“主人”。
整合资源，强化发展支撑。充分发挥挂钩单位（县交通局）及省发改委下派支部书记助理（选调生）优势，2022年成功争取各级乡村振兴项目资金400余万元，被省农业农村厅评为2022年乡村振兴实绩突出村。此外，在台湾建筑师（含文创）团队策划推动下，成功争取福建省水利厅开展水稻认种认养活动，并提出借鉴台湾精致农业发展模式，发展“机遇到”（河田鸡、槟榔芋、优质稻）产业（谐音）。
突出重点，稳步推动各项工作。紧紧围绕“沃野平畴，耕读南塘”的村级发展定位，镇中央彩票公益金项目建设领导小组同台湾建筑师（含文创）团队一起，充分进行实地调研、摸底，排列出工作重点和年度工作计划安排。同时，进一步加大农田水利基础设施建设、复垦撂荒耕地力度，积极引进金花茶、槟榔芋、河田鸡等特色种养产业，加快推进农民富裕富足。
打造亮点，激活内生动力。打造闽台合作生态休闲农业示范基地，重点发展台湾特色果蔬种植、农特产品研发、农文旅产业发展等。打造闽台乡建乡创工作站，利用闲置客家传统民居进行修缮，筑巢引凤，吸引台湾建筑师（含文创）团队入驻。打造传统文化传承基地，深入挖掘当地农耕文化、客家文化、国学大师陈鼓应先生道家文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范。加快河畔人家农村人居环境提升，主要是通过台湾建筑师（含文创）陪护式团队，借鉴台湾及国内其他地区典型乡村的发展模式、发展经验，加快推动乡村建设品质提升，全力打造宜居宜业宜游的和美乡村。实施智慧乡村体系建设项目，主要是通过智慧农业、数字乡村等建设，进一步优化和提升传统的乡村治理模式，提升乡村治理效率。
经验启示及推广价值
要充分摸底调研。只有通过摸底调研，才能知道南塘村的发展实际是什么，闽台合作优势在哪里，闽台合作项目要具体落在什么地方等等。
要充分吃透政策。只有把各级各部门的相关政策吃透了，才能策划生成突出优势特色的示范项目。
要突出优势特色。在南塘村这样没有地理优势、资源优势、政治优势的普通村，只有突出自身台湾建筑师（含文创）陪护式团队入驻以及国学大师陈鼓应的独特优势，才能有资格、有条件去更好的争取各级各部门政策支持。
要整合各方资源。要谋划好的项目，搭建优质的综合性平台，在此基础上，整合各方资源和优势形成发展合力。
要扎实落地见效。一旦有好的发展机遇和优质项目，最重要的就是马上就办、真抓实干，尽快落地见效，如此方能发挥最大的政策价值。